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近日，《金華市揮發(fā)性有機物(VOCs)排污權核算辦法(暫行)》發(fā)布，將用于金華市行政區域內工業(yè)排污單位揮發(fā)性有機物排污權核算的管理與實(shí)施，自2023年12月22日起生效。
 
　　具體要求如下↓
 
　　金華市揮發(fā)性有機物(VOCs)排污權核算辦法(暫行)
 
　　根據《浙江省生態(tài)環(huán)境保護條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2014〕38號)及《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省排污權有償使用和交易管理辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔2023〕18號)等文件要求，結合金華市實(shí)際，制定本辦法。
 
　　一、總則
 
　　(一)本辦法適用于金華市行政區域內工業(yè)排污單位揮發(fā)性有機物排污權(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“VOCs排污權”)核算的管理與實(shí)施。
 
　　(二)本辦法所稱(chēng)的揮發(fā)性有機物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“VOCs”)，僅限于涉VOCs物料生產(chǎn)、使用和存儲等過(guò)程排放的VOCs污染物。
 
　　(三)本辦法所指的工業(yè)排污單位，是納入《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《名錄》)的所有企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，但不包含《名錄》第1至2類(lèi)、第98至102類(lèi)、第105至112類(lèi)行業(yè)的排污單位。
 
　　(四)現階段VOCs排污權核算的是已取得重點(diǎn)管理或簡(jiǎn)化管理排污許可證且有總量控制要求的、已完成排污許可登記且擁有排污權的涉VOCs工業(yè)排污單位。
 
　　二、核算辦法
 
　　(一)VOCs排污權核算方法按以下順序選?。?/span>
 
　　1.排污單位已核發(fā)排污許可證且VOCs計算源項不存在漏項情況時(shí)，直接采用排污許可證登載量。
 
　　2.環(huán)境影響評價(jià)文件結果能反映全廠(chǎng)VOCs排放情況時(shí)，直接采用環(huán)境影響評價(jià)文件結果。
 
　　3.采用產(chǎn)排污系數法。
 
　　VOCs核算量=活動(dòng)水平數據*產(chǎn)污系數*(1-收集效率*治理設施去除率*治理設施投運率)。
 
　　4.產(chǎn)排污系數缺失的可采用物料衡算法。
 
　　VOCs核算量=活動(dòng)水平數據*VOCs含量*(1-收集效率*治理設施去除率*治理設施投運率)。
 
　　(二)核算參數選取
 
　　1.活動(dòng)水平數據優(yōu)先采用環(huán)境影響評價(jià)報告文件中產(chǎn)能、原輔料用量數據；環(huán)評中相關(guān)數據缺失的，則采用近三年涉VOCs原輔料使用量、產(chǎn)品產(chǎn)量(按生產(chǎn)負荷折算)數據。
 
　　2.產(chǎn)污系數應根據生態(tài)環(huán)境部2021年發(fā)布的《排放源統計調查產(chǎn)排污核算方法和系數手冊》核算。
 
　　3.收集方式、治理工藝優(yōu)先根據建設項目環(huán)評文件要求。若工業(yè)排污單位現狀與環(huán)評文件不符的，且屬未落實(shí)環(huán)評要求的，則根據環(huán)評文件要求；屬于技改提升的，則根據工業(yè)排污單位現狀確定。
 
　　收集效率、治理設施去除率根據生態(tài)環(huán)境部《主要污染物總量減排核算技術(shù)指南》(2022年修訂)確定。
 
　　治理設施投運率應按照管控要求，核算時(shí)以100%計。
 
　　4.VOCs含量支撐材料(如化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(MSDS))等由工業(yè)排污單位提供并對真實(shí)性負責。
 
　　三、核算要求
 
　　(一)市生態(tài)環(huán)境局負責市本級工業(yè)排污單位VOCs排污權核算，并指導各縣(市、區)開(kāi)展VOCs排污權核算工作。
 
　　(二)各分局負責所轄工業(yè)排污單位VOCs排污權核算，核算工作可自行或委托第三方機構開(kāi)展。
 
　　(三)VOCs排污權核算程序包括：
 
　　1.由工業(yè)排污單位申報核算的相關(guān)資料。
 
　　2.各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織對工業(yè)排污單位提交的資料進(jìn)行審核。
 
　　3.工業(yè)排污單位無(wú)法提交完整核算資料的或存在其他需現場(chǎng)確認的情形，各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)應組織對工業(yè)排污單位進(jìn)行現場(chǎng)核查。
 
　　4.各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)應根據審核合格的相關(guān)資料，組織對工業(yè)排污單位VOCs開(kāi)展核算，形成核算結果。
 
　　四、其他
 
　　(一)如上級機關(guān)對VOCs排污權核算另有規定的，從其規定。
 
　　(二)本辦法自2023年12月22日起實(shí)施。
 
　　(三)本辦法由金華市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。